Patente a crediti: risposte dell’Ispettorato del Lavoro.

Per risolvere alcuni di questi dubbi è stata prodotta la Circolare n. 4 del 23 settembre 2024 dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro ( INL),  che definisce i diversi profili applicativi concernenti il rilascio e la gestione della patente a crediti.

Tuttavia l’Ispettorato ha recentemente pubblicato le prime FAQ (Frequently Asked Questions), cioè le domande poste frequentemente.

Presentiamo le prime risposte dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro soffermandoci sui seguenti argomenti:

• Fino a quando si può presentare l’autocertificazione/dichiarazione sostitutiva?
• Attestazione di qualificazione SOA: la categoria è rilevante?
• Presenza di più unità operative, formazione e Accordo unico

Fino a quando si può presentare l’autocertificazione/dichiarazione sostitutiva?

D: La prima domanda ricorda che la circolare n. 4/2024 stabilisce la “possibilità di trasmettere, in una prima fase, una autocertificazione/dichiarazione sostitutiva concernente il possesso dei requisiti richiesti per il rilascio della patente e che ‘la trasmissione della autocertificazione/dichiarazione sostitutiva inviata mediante PEC ha efficacia fino alla data del 31 ottobre 2024 e vincola l’operatore a presentare la domanda per il rilascio della patente mediante il portale dell’Ispettorato nazionale del lavoro entro la medesima data’”.

R: L’invio tramite PEC all’indirizzo dichiarazionepatente@pec.ispettorato.gov.it della autocertificazione/dichiarazione sostitutiva è un adempimento che va effettuato dalle imprese e dai lavoratori autonomi che al 1° ottobre 2024 stiano già operando in cantieri temporanei o mobili.
Pertanto, se alla data del 1° ottobre i soggetti interessati non stiano operando presso alcun cantiere, non sono tenuti all’invio della PEC. L’autocertificazione/dichiarazione sostitutiva non è inoltre necessaria se nella stessa giornata del 1° ottobre le imprese ed i lavoratori autonomi che già operano in cantiere facciano richiesta della patente tramite il medesimo portale.

In altri termini, la presenza in cantiere di imprese e lavoratori autonomi deve essere sempre preceduta dall’invio della autocertificazione/ dichiarazione sostitutiva o dalla richiesta della patente tramite portale, tenendo presente che a partire dal 1° novembre l’operatività in cantiere sarà ammessa esclusivamente per le imprese ed i lavoratori autonomi che abbiano fatto richiesta della patente tramite portale”.

Attestazione di qualificazione SOA: la categoria è rilevante?

D: La norma non indica la categoria di SOA  (Società Organismi di Attestazione) di cui dev’essere in possesso l’azienda per essere esclusa dall’obbligo di possedere la patente a crediti. Si chiede di conoscere se la categoria della SOA resta irrilevante, avendo la norma precisato esclusivamente la classificazione.

R: Come indicato nella circolare 4/2024 dell’INL, il legislatore esclude dall’ambito applicativo della patente a crediti le imprese in possesso dell’attestazione di qualificazione SOA, in classifica pari o superiore alla III, di cui all’art. 100, comma 4, del D.Lgs. n. 36/2023 a prescindere dalla categoria di appartenenza.

Risposte INL: presenza di più unità operative, formazione e Accordo unico

Concludiamo con due risposte, la prima riguarda la presenza di più unità operative e la seconda fa riferimento al tema della formazione e del futuro Accordo Unico.

D: La norma indica al singolare sia il possesso del DVR sia la nomina del RSPP. Per una azienda che abbia più unità operative e, quindi, potenzialmente più DVR e più RSPP, come deve interpretarsi la disposizione?

R: Il rilascio della patente è soggetto al possesso, da parte del legale rappresentante o del lavoratore autonomo, dei requisiti indicati dall’art. 27, comma 1, del D.Lgs. n. 81/2008. Pertanto, qualora un’azienda abbia diverse unità produttive e quindi, eventualmente, siano individuabili diversi datori di lavoro, il possesso dei requisiti si deve intendere riferito all’intera azienda e quindi tutti i datori di lavoro dovranno aver nominato i RSPP e redatto i relativi DVR.

D: Il nuovo obbligo formativo (ad es. per il datore di lavoro) sconta sia l’entrata in vigore del nuovo accordo Stato Regioni, sia la scadenza del periodo entro il quale è obbligatorio iniziare ad applicare la nuova normativa. Occorrono, quindi, chiarimenti in merito all’oggetto della autocertificazione.

R: La dichiarazione, per essere veritiera, deve tenere conto della normativa vigente alla data di presentazione della stessa e pertanto, in assenza del nuovo accordo Stato-Regioni, non potrà riguardare adempimenti che non è possibile ritenere obbligatori.